政府将在23日的对策总部会议上决定发布宣言。关于发布期间，以4月下旬至5月中旬的3周左右为主进行讨论。政府相关人士表示“短期集中阻止黄金周长假期间的人流是关键”。
4个都府县已要求中央政府发布宣言，东京和大阪要求在停业对象中包括百货店、主题公园、购物中心等大型设施。作为餐饮店对策，大阪府提议周末节假日停业以及工作日暂停提供酒类等。
百货店业界等日前向中央和地方政府递交了继续营业的请愿书。担心打击经济形势的中央政府方面也会要求把个别设施除外。
政府去年4月7日以东京、大阪等7个都府县为对象首次发布了宣言。关于如何应对百货店、理发店和网吧等，东京都与中央政府存在分歧。都政府在3天后才公布要求停业的对象设施。
根据新冠特措法的规定，基于宣言如何采取对策基本上由知事作出判断。另一方面，政府结合宣言发布等敲定基本应对方针，首相也可向知事下达“必要指示”。
大阪府20日向政府要求发布宣言，东京都、京都府和兵库县于21日提出。
