奥运会后半部分的田径和摔跤项目选手可能将无法参加开幕式，在前半部分登场的柔道、游泳、体操选手或无法参加闭幕式，而巴赫表示“为了将感染风险控制在最小限度，有必要减少逗留人数”，就届时适用的罕见措施向选手和体育项目高层谋求理解。奥组委主席森喜朗此前曾提倡有助于奥运会简办的削减参加开幕式选手人数。
指导方针请求希望提早来日应对时差的选手在全国的赛前集训地进行调整。该方针称，若赴日时间或时差不长，应该进一步缩短比赛前的逗留时期。对于部分比赛中在静冈县伊豆市、神奈川县大矶町“分村”逗留的选手，敦促在比赛后避免转移至东京都内的奥运村。
巴赫强调：“希望保持比赛中的发挥和参加开幕式之间平衡。”关于有义务在场馆训练的比赛项目、时差大的选手以及避免出现无法参加开闭幕式的国家和地区，巴赫为其允许存在特例留下了余地。
有关接纳奥运会观众，巴赫表示鉴于新冠疫苗研发情况等计划在明年春季之前作出决定。
