菅义伟外交”缺乏新意 多模仿安倍发言

半月文摘周刊
      日本首相菅义伟在临时国会上发表的施政演说中表明将开展“积极外交”。此举意在打消认为其缺乏外交领域经验和知识的预判,提升对“菅义伟外交”的期待感。不过演说中很多表述模仿前首相安倍晋三在任时的发言,难掩缺乏新意之感。考虑继承“安倍外交”的菅义伟能否在朝鲜绑架日本人问题等难题上找到突破口?前景并不乐观。
 

▽朴素风格

      “不会讲理念之类的话,只要切实开展工作的意愿能够传达就好。”菅义伟在国会召集前的10月中旬就演说方针向身边人士这样说道。该发言中可以看出他这样自我分析,即不会像历代首相那样拘泥于国家理想及愿景,展现出踏实地致力于国内外各种课题的姿态才是自身特色。

  他在10月26日的演说中表示,“将进一步发展与以美国为首的各国的信赖及合作关系,开展积极外交”。强调力争使绑架问题和北方四岛领土问题的谈判取得进展,另一方面则未提及表现解决这两个课题决心的安倍口号“战后外交总决算”。官邸消息人士称:“希望关注其与接连打出‘美丽国家’等口号的前首相的不同之处,朴素才是菅义伟风格”。

▽恢复权力

  围绕外交,菅义伟与通过安倍亲信开展“官邸外交”的前政府划清界限,欲充分利用主管部门外务省来摸索解决悬而未决问题的突破口。政府消息人士提到作为安倍心腹开展官邸外交的前首相助理今井尚哉,预测称“菅义伟并没有怀揣像今井那样的匕首(意为亲信),今后外务省将是主体”。此话的意思是之前几乎被来自经济产业省的今井夺去主导权的外务省将恢复权力。

  当前作为外交谈判关键人物受到关注的是外务事务次官秋叶刚男。获得菅义伟信任的秋叶有着通过暗中交涉避免了日中、日韩对立的政绩。据分析,菅义伟设想的是让秋叶研究对策,同时使“菅义伟外交”走上轨道。

▽不满

  然而菅义伟外交姿态缺乏自身色彩是显而易见的,演说中关于绑架问题的部分,他沿袭安倍在任时的表述称,“为实现(绑架受害者)早日回国将竭尽全力”。关于北方领土谈判也原样采用安倍的发言,称“必须画上句号”。对于菅义伟的这种姿态,自民党内也存在不满声音,“希望他用自己的话更详细地向国民发出讯息”(参院干事长世耕弘成语)。

  实际的外交谈判中也仅靠继承前政府的方针能否向前推进,对此的质疑挥之不去。这是由于安倍在任期间不仅绑架及北方领土问题,在中国的海洋活动及日韩历史问题上也没有取得显著成果。可以预见菅义伟在国会或将受到在野党的追究。