作者:靈子
十三屆全國人大三次會議22日早上在北京開幕,國務院總理李克強發表工作報告,議程包括審議《健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案》(下稱﹕《草案》)。同時,工作報告涉及港澳部分提到,要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,落實特區政府的憲制責任,支持港澳發展經濟,改善民生,更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。
人大發言人張業遂表示,全國人大是根據新的形勢和需要,行使憲法賦予的職權,從國家層面建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,堅持和完善一國兩制制度體系,完全有必要。張業遂強調,國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是包括香港同胞在内的全國各族人民根本利益所在。
要知道,自去年6月開始,香港爆發的一系列暴亂事件已暴露出,部分有心人士及外國勢力有意藉幹預香港事務和破壞「一國兩制」,以圖達到亂港制華的目的,遏制中國掘起。因此,現在中央有逼切性在香港建立國家安全的法律體系及執行制度,以堵塞香港在國家安全層面出現的漏洞,並且盡快控制好香港出現的混亂局面,阻止外國勢力再藉幹預香港事務,破壞國家穩定。
事實上,許多西方國家都有針對煽動顛覆國家政權、支持恐怖活動及間諜等罪行的法律規定。特別是所謂民主的美國,凡涉及到顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動、間諜罪的罪行,犯案人動輒將面臨數十年的刑罰,更有被判處死刑的可能。由此可見,保護國家安全、遏制分裂主義及恐怖主義活動已經是國際標準,而隨著國際及香港局勢的變化,人大推動《草案》完全符合香港社會發展及國際局勢的需要。
其實,人大推動《草案》的主要目的是要止暴治亂,其針對的對象是那些破壞一國兩制,擾亂社會秩序的暴亂分子及外國勢力。有消息指出,《草案》內容包括了恐怖活動、顛覆國家政權、分裂國家和外部勢力幹預等幾方面。這些都有明確的針對對象,普通守法的市民根本不會受到任何影響,市民大眾不可被有心人士誤導,誤會了人大推動《草案》的初衷。
目前香港已回歸祖國23年,但一直未能完成《基本法》23條成立法工作,不但使特區政府無法有效地懲治涉及分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府的行為,亦令香港成為國家安全的短板和漏洞。加上美國對華挑起貿易戰後,香港更淪為大國博弈戰場。這點從人大公佈將審議《草案》後,美英兩國連夜回應,並威脅稱「將作強烈回應」便可以看出,外國勢力顯然是想借插手香港事務,煽動社會暴亂,衝擊一國兩制及中央對香港的管理。若此時中央還不出手,只怕港人辛苦半世紀血汗換來的成果,將會在內耗與政治鬥爭中毀於一旦,「東方之珠」將失去光彩。