新冠目前基于《感染症法》被定位为“指定感染症”，在日本不问国籍，原则上无需自己负担费用便可接受治疗。按照现状，奥运期间来自海外的观众即便加入民间医疗保险，若感染新冠时未加入日本的公共医疗保险，几乎全额由公费负担。要对感染的访日旅客适用民间保险，修改法律以及调整相关定位成为前提。
围绕公费负担访日旅客医疗费，“钻石公主”号游轮上的集体感染中问题浮出水面。国际医疗福祉大学公众卫生学教授和田耕治的调查显示，感染新冠的外国游客医疗费总计达2.8843亿日元（约合人民币1822万元），其中94%由公费负担。
对于海外观众，日本政府拟对来自疫情稳定的国家和地区入境者免除通常为14天的自主隔离措施，并允许利用公共交通移动，正朝着这一方向讨论具体措施。包括可否接纳观众在内，到明年春季将做出判断。
